← К списку проектов
TIK Region
Кейсы и системы

TIK Region

Территориальный информационный комплекс «Регион» — единая система социальной защиты

Инициировал создание и возглавил развитие региональной системы социальной защиты на технологической платформе bean Explorer. Комплекс объединил разрозненные районные базы в единую информационную среду: от приёма граждан и ведения социального паспорта до расчёта выплат, межведомственного обмена и аналитической отчётности. Система внедрена в четырёх регионах и использовалась более чем 1500 профессиональными пользователями. Над проектом работала команда около 50 человек. Моя ответственность охватывала развитие продукта, взаимодействие с государственными заказчиками, договорную работу и управление реализацией.

Начало участия
2007
Компания
ООО «Девелопмент груп»
Должности в проекте
Бизнес-аналитик · Директор по развитию

Роль и достижения

ОбязанностиМой вкладРезультаты и показатели
Директор по развитию
  • Инициирование проекта с нуля
  • Выход на государственных заказчиков
  • Разработка концепции совместно с заказчиком
  • Формирование контрактной рамки
  • Координация внедрения и сопровождения
Предложил новое направление применения платформы bean Explorer, разработанной собственниками Development Group. Организовывал выход на региональные министерства, переговоры, презентации, круглые столы и ознакомительные визиты на действующее внедрение. Вёл тендерную и контрактную работу со стороны компании, поддерживал взаимодействие с заказчиками.

Сформировано самостоятельное продуктовое направление с внедрениями в нескольких регионах и обменом опытом между заказчиками. Выполнение срочных нормативных изменений укрепило доверие к команде и способствовало получению нескольких контрактов на следующий год, дополнительного финансирования и объёма работ.

Владелец продукта
  • Продуктовое видение
  • Roadmap и управление backlog
  • Требования и нормативный анализ
  • Согласование со стейкхолдерами
  • Приёмка и итерационное развитие
Формировал концепцию и приоритеты развития. Изучал законодательство и ведомственные процессы, выделял общие требования и региональные особенности. Координировал развитие модулей приёма граждан и электронной очереди, социального паспорта, расчёта выплат, личного кабинета с просмотром начисленных льгот и записью на приём, отчётности, статистической аналитики и межведомственного обмена.

На основе общего ядра выпускались региональные версии с адаптацией модулей под местные процессы. Новые федеральные требования реализовывались унифицированно для всех регионов; полезные местные решения включались в общее развитие. Перечисленные функции работали в промышленной эксплуатации.

Бизнес-аналитик
  • Требования и нормативный анализ
  • Подготовка тендерного ТЗ и частных технических заданий
  • Согласование со стейкхолдерами
  • Контроль качества аналитической документации
  • Приёмка и итерационное развитие
На начальном этапе лично изучал процессы и требования, готовил технические задания. Затем делегировал детализацию аналитикам, сохраняя согласование с заказчиком и контроль результатов. Организовывал разбор старых данных Paradox без документации, согласование правил очистки и сверки. Microsoft Access использовал для внутреннего моделирования и демонстрационных прототипов; в промышленной системе он не применялся.

Разрозненные районные сведения о гражданах объединены в единый социальный паспорт. Команда подготовила правила очистки и инструменты поиска совпадений и расхождений, помогавшие сотрудникам соцзащиты проверять данные.

Данные и расчёты сверялись с реестрами получателей, суммами выплат и при необходимости бумажными делами. При расхождениях уточнялись исходные сведения, повторялись импорт и проверка итогов до перехода на новую систему.

Заказчику помогли сформировать и обучить собственную службу поддержки, подготовить инженеров, системных администраторов и пользователей к эксплуатации комплекса.

Менеджер проектов
  • Формирование контрактной рамки
  • Управление сроками и ресурсами
  • Согласование изменений
  • Организация приёмки и внедрения
Руководил работой через тимлида и руководителей аналитики, технической службы, внедрения и сопровождения. Вместе с ними планировал задачи, загрузку, сроки и бюджеты, распределял затраты общей разработки между регионами; внедрение и обучение оценивались отдельно. Организовывал временные рабочие группы и взаимодействие заказчика, аналитика, разработчика, тестировщика и специалистов внедрения.

Организован полный цикл от согласования задачи до проверки результата заказчиком. Переход выполнялся по видам пособий с параллельной эксплуатацией старой и новой систем примерно 3–6 месяцев. При жёстком сроке и ограниченном финансировании перераспределение ресурсов и внутреннего бюджета позволило своевременно выполнить новые нормативные требования.

Системный аналитик
  • Декомпозиция и документирование требований
  • Определение требований к электронному обмену
  • Моделирование поведения системы
  • Проектирование интеграций и обработки ошибок
  • Проверка сценариев через SQL
В отдельных задачах участвовал в формировании требований к интеграциям со СМЭВ и ЕСИА, распределённому доступу, защите персональных данных и росту нагрузки. Согласовывал потребности продукта с возможностями платформы. За техническую архитектуру и её развитие отвечали технический директор и профильная команда. Команда вела промышленную разработку на Java и Oracle.

Реализован вход через ЕСИА для сотрудников системы и граждан.

Реализованы межведомственный обмен и подтверждение доступа сотрудника к личному делу кодом, поступающим на телефон гражданина.

Компетенции и навыки

  • Точки роста
  • Работа с ЛПР
  • Переговоры и договорённости
  • Коммерческая и контрактная рамка
  • Product Vision и Product Strategy
  • Product Roadmap
  • Product Backlog Management
  • Декомпозиция и документирование требований
  • Интервью и выявление потребностей
  • Обследование и моделирование процессов AS-IS / TO-BE
  • Бизнес-правила и расчётные алгоритмы
  • Нормативный анализ
  • Требования к интеграциям и качеству данных
  • Прототипирование и проверка сценариев
  • Управление межфункциональной командой
  • Product Iteration и развитие после релиза
  • Планирование и контроль сроков
  • Управление объёмом работ и изменениями
  • Управление загрузкой и ресурсами
  • Финансовое планирование проектов
  • Организация приёмки, внедрения и сопровождения

Инструменты и технологии

  • CRM / pipeline
  • OpenProject
  • Microsoft Project
  • Wiki
  • Scrum
  • SQL
  • Oracle
  • Microsoft Access
  • API и интеграции
  • СМЭВ
  • ЕСИА
  • Коммерческие предложения
  • Контрактная документация
  • Тендерная документация
  • Карта стейкхолдеров
  • Протоколы договорённостей
  • Таблицы и отчётность
  • Презентации
  • Концепция решения / ТЗ
  • Roadmap внедрения
  • Пользовательские сценарии и Use Cases
  • Схемы процессов
  • Прототипы и макеты
  • Критерии приёмки и UAT
  • Backlog refinement и sprint planning
  • BPMN
  • Microsoft Word
  • Microsoft Excel
  • Microsoft PowerPoint
  • Java
  • bean Explorer

Отзывы о проекте

Мы тесно работали с Юрием Томаевым над созданием и внедрением системы «Социальный паспорт гражданина» — ТИК «Регион» в Новосибирской области.

Юрий выстроил взаимодействие с подразделениями министерства, участвовал в подготовке технической и контрактной документации, материалов для государственных тендеров. Он лично работал с районными подразделениями, помогал сотрудникам принять новую систему и организовать переход на неё. Благодаря его участию внедрение прошло в кратчайшие сроки.

Юрий умеет объединять людей вокруг задачи, обладает замечательными организаторскими качествами и всегда держит слово. Рекомендую его как надёжного руководителя, способного развивать сложные проекты и доводить договорённости до результата.
Раиса АнуфриеваЗаместитель министра социального развития Новосибирской области2005–2019 гг.